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各地创业优惠政策

经管学院 | 2008-04-04 | 共阅读508 次






 
    我国将从四方面支持创业投资国家发改委将通过税收优惠、建立创业风险基金、拓宽资金渠道和发展区域产权交易市场等四个方面促进创业投资加速发展。创业投资在我国发展缓慢,主要有五个方面的障碍:一是法律保障体制欠缺;二是政策扶持和落实不到位;三是资本形成机制不完;四是退出机制不畅;五是许多创业投资企业不务正业,涉足股市和房市,造成金融风险。 我国正在加紧制定鼓励创业投资加快发展的配套政策。首先是税收优惠政策,将在企业所得税税率、应纳税所得额等方面给予优惠;其次是建立创业风险引导基金,引导社会资金投资;第三是拓宽资金渠道;第四是发展区域性产权交易市场. 高校毕业生2年内从事个体免3年行政性收费高校毕业生2年内从事个体经营免3年行政性收费 财政部和国家发改委联合发出通知,从事个体经营的下岗失业人员,自2006年1月1日起至2008年12月31日,免交有关登记类、证照类和管理类的各项行政事业性收费。从事个体经营(除建筑业、娱乐业以及销售不动产、转让土地使用权、广告业、房屋中介、桑拿、按摩、网吧、氧吧等行业外)的下岗失业人员,免交的收费项目包括:工商部门收取的个体工商户注册登记费(包括开业登记、变更登记、补换营业执照及营业执照副本)、个体工商户管理费、集贸市场管理费、经济合同鉴证费、经济合同示范文本工本费;税务部门收取的税务登记证工本费;卫生部门收取的行政执法卫生监测费、卫生质量检验费、预防性体检费、卫生许可证工本费;民政部门收取的民办非企业单位登记费(含证书费);劳动保障部门收取的劳动合同鉴证费、职业资格证书工本费;国务院以及财政部、国家发展改革委批准设立的涉及个体经营的其他登记类、证照类和管理类收费项目;各省、自治区、直辖市人民政府及其财政、价格主管部门按照管理权限批准设立的涉及个体经营的登记类、证照类和管理类收费项目。另外,通知明确,高校毕业生毕业两年内从事个体经营(除建筑业、娱乐业以及销售不动产、转让土地使用权、广告业、房屋中介、桑拿、按摩、网吧、氧吧等行业外),免交3年同类行政事业性收费。 天津市出台大学生创业优惠政策大学毕业生在天津不必为注册资本等难题担忧了,天津市出台的一系列优惠政策将帮助他们尽快实现”老板”梦。 由天津市工商局制订的大学生创办企业优惠政策包括:放宽注册资本缴付标准与时限、允许毕业生以人力资源和智力成果投资入股、放宽私企经营范围、工商部门上门为企业服务等。 天津市工商部门允许创办私营企业的应届高校毕业生分期缴付注册资本,以生产性和零售业务为主的商业性公司,首期出资5万元以上并提交相关证明和承诺书即可获得营业执照;而咨询服务性公司首期出资2万元以上即可。 同时,天津市允许具有管理才能、技术特长或者有专利成果的毕业生以人力资源和智力成果向私营企业投资入股,最高可达注册资本的20%;如以高新技术成果入股,经有关部门同意,其所占份额可占注册资本的35%。 天津市工商局负责人说,越来越多的大学生自主创业,将为天津市经济发展注入新的活力。相关优惠政策将消除大学生自主创业的后顾之忧,同时也有助于大学生多渠道就业。 天津大学生“组合群贷” 天津市劳动部门为支持高校毕业生自主创业开辟了多种渠道,除对创业的大中专毕业生继续提供2万元到5万元的小额贷款外,还允许多名毕业生“组合群贷”。即每位创业大学毕业生最高申请贷款额度可达5万元,如果项目需要启动资金较大,劳动部门允许20名左右的大学生联合贷款,最高额度可达100万元。 北京市启动青年创业计划北京市启动青年创业计划,该计划主要针对18-35岁有志创业的青年人。该基金将为青年创业提供免息、免担保的创业启动资金,金额达3万—5万元。此外,该基金还为创业者提供免费的创业培训、创业咨询和创业指导服务。 西宁设立高校毕业生自主创业基金西宁市人民政府近日设立了高校毕业生自主创业基金,自2005年以后毕业的高校毕业生给予一定的借款支持和贷款贴息,以鼓励和支持高校毕业生自主创业。西宁市政府日前出台了《西宁市高校毕业生自主创业基金使用管理办法(试行)》,高校毕业生自主创业基金是支持西宁市高校毕业生自主创业的专项基金,基金由西宁市人事局与西宁市财政局共同管理,主要用来支持2005年(含2005年)以后从青海省普通高校毕业、具有西宁市户籍,在西宁市自主创业的毕业生,以及西宁市生源从外省普通高校毕业回青海自主创业,且户籍已转入西宁市的毕业生。 高校毕业生创办、领办科技创新企业且注册资金在10万元以上的,基金管理委员会可为其提供6万元以内的借款支持;注册资金在10万元以下的,基金管理委员会可为其提供3万元以内的借款支持;借款期限不超过3年,按银行同期最低贷款利率结息。高校毕业生自主创业的,也可以选择向基金管理委员会申请2万元以内的贷款贴息;高校毕业生两人以上合作经营的,还可以适当扩大贷款贴息规模。 辽宁大学生创业三年免交工商管理费辽宁省工商局规定并承诺凡是大学生毕业后选择自主创业,工商部门3年全程跟踪帮扶经营,免去3年工商管理方面的全部费用。 河北省农村青年创业在贷款方面享有的优惠政策省劳动和社会保障厅、省财政厅、中国人民银行石家庄中心支行联合下发《关于进一步完善小额担保贷款有关政策的补充通知》。该通知规定,进城创业的农村劳动者只要持劳动保障部门核发的《就业失业登记证》,就可在工商注册所在地申请小额担保贷款;完全失去土地的农民在创业所在地可申请小额担保贷款。新政策将进城创业的农村劳动者和完全失去土地的农民纳入了贷款范围。通知规定,对符合贷款条件的自主创业人员,贷款额度由原来的最高2万元提高到最高不超过5万元;对符合贷款条件人员合伙经营的企业,可按人均不超过5万元掌握。对符合贷款条件的劳动密集型小企业,贷款额度从最高不超过100万元提高到最高不超过200万元。小额担保贷款期限由原来的2年延长到3年。日前,银监会发布《关于银行业金融机构大力发展农村小额贷款业务的指导意见》,将发放农村小额贷款的机构拓展到所有银行业金融机构,农村小额贷款额度最高可达30万元,金融机构可自主确定贷款利率。新政规定,发达地区小额信用贷款额度提高到10万-30万元,欠发达地区小额信用贷款额度可提高到1万-5万元。同时,贷款期限也更加灵活,允许用于传统农业生产的小额贷款跨年度使用,对温室种养、林果种植、茶园改造、特种水产(畜)养殖等生产经营周期较长的贷款,期限可延长至3年。 南昌大学生创业的优惠政策大学生自主创业享有小额贷款利息减半和办理税务登记费用的优惠。南昌市地税局规定,大学生自主创业办理税务登记可享受免除20元工本费的减免优惠。此外,南昌市劳动局小额贷款担保中心规定,大学毕业生自主创业享受优惠减免必须具备两个条件:一是有营业场所,二是要办理失业证。具备了以上两个条件,并且找到有稳定收入的人作贷款担保,就可携带本人毕业证、户口、身份证及营业执照到南昌市小额贷款担保中心申请小额贷款。发放贷款的银行为南昌市商业银行和农村信用社。高校自主创业的大学生办理到小额贷款优惠减免后,每年享有减免整个贷款额利息50%的优惠,政府将有50%的财政贴息。 湖南:毕业生自主创业享受税收好政策湖南省政府下发的通知指出,凡自主创业的毕业生,可享受以下税收优惠政策。从事社区服务的自主创业的毕业生,经县以上主管税务机关逐年审核批准,可免征营业税、个人所得税3年;城市维护建设税和教育费附加随营业税一并免征。自主创业的毕业生新办的从事咨询业、信息业、技术服务业的企业或经营单位,经税务部门批准,免征所得税2年。 自主创业的毕业生新办的从事交通运输、邮电通讯的企业或经营单位,经税务部门批准,第一年免征所得税,第二年减半征收所得税。 自主创业的毕业生新办的从事公用事业、商业、物资业、对外贸易业、旅游业、仓储业、居民服务业、饮食业、教育文化事业、卫生事业的企业或经营单位,经税务部门批准,免征所得税1年。河南省大学生创业优惠政策河南省省劳动和社会保障厅规定,大学生毕业后没有找到工作,只要到街道社区的劳动和社会保障所或公共职业介绍机构登记并领取失业证后,即可申请小额担保贷款进行自主创业,贷款额度一般不超过3万元,贷款期限最长不超过2年。除国家限制发展的行业外,大学毕业生从事个体经营,且工商部门注册登记日期在其毕业后两年以内的,在其登记注册之日起3年内可免交登记类、证照类、管理类共19项行政事业性收费。 新疆大学生创业可获5万元贷款今年起,创业培训课程SYB将被列入新疆大中专院校教学课程,大中专毕业生经过专业培训后创业将可以享受5万元以内的小额贴息贷款。新疆教育厅、劳动和社会保障厅日前发出联合通知,从今年起,将在大中专院校开设创业培训课程SYB,开展多元化创业教育。 企业)的一个模块,该体系的目的是以创业促进就业。新疆自治区教育厅负责人介绍,各大中专院校将选择组织学生参加SYB培训,课程为80学时,约10天时间。培训结束,颁发自治区劳动保障厅统一印制的《创业培训合格证书》。持《求职登记证》和《创业培训合格证书》的学生创业,将会得到免费创业支持服务,申请小额担保贷款,可享受不超过5万元小额贷款。SYB 的全称是“START YOURBUSINESS”,意为“创办你的企业”,SYB培训是SIYB体系(创办和改善你的 大学生西部创业优惠政策为引导和鼓励高校毕业生面向西部地区和艰苦边远地区基层就业,2006年9月,财政部、教育部联合下发了《高等学校毕业生国家助学贷款代偿资助暂行办法》,从2006年开始,对中央部门所属全日制普通高校应届毕业生,自愿到西部地区和艰苦边远地区基层单位工作,服务期达到3年以上(含3年)的学生,其在校学习期间的国家助学贷款本金及其全部偿还之前产生的利息,均由中央财政代为偿还。 根据国务院关于各部门的职能分工,研究制定大学生创业的税收优惠政策主要由财政部、国家税务总局牵头负责;贷款优惠政策主要由人民银行、银监会牵头负责。据了解,鼓励大学生创业的税收和贷款优惠政策正在研究制定过程之中。 大学生基层创业政府贴息一半学生基层创业政府贴息一半自愿去西部和下基层的高校毕业生今后将得到贷款贴息。中国人民银行、财政部、劳动和社会保障部近日联合发出《通知》,在以往政策基础上,再度放宽下岗失业人员小额担保贷款政策,进一步扩大小额担保贷款对象范围,以促进扩大就业和再就业。《通知》称自愿到西部地区及县级以下的基层创业的高校毕业生按有关规定获得小额担保贷款并从事微利项目的,由财政给予50%的贴息。 大学生创业优惠多大学生如果有意自主创业,税务部门将免收税务登记证工本费,对享受自主创业优惠政策的高校毕业生实行“一户一档”管理。这是记者昨日从省国税局了解的信息。各级税务机关将严把审核关,杜绝“虚假证”和“人情证”。省国税局规定,办理税务登记证的高校毕业生,必须持有《毕业证》原件及复印件、身份证复印件、营业执照副本复印件等三证,且三证同名,方可享受税务部门的收费优惠政策。完善已享受优惠政策的高校毕业生税收征管,对其实行“一户一档”的跟踪管理,定期核查。国税局规定,如有将其税务登记证转借、转让或出售给他人的高校毕业生,将取消其税务登记证,终止执行收费优惠政策,补收相关费用,并按有关规定进行处罚。高校毕业生自主创业优惠政策(节录) 1、高校毕业生从事个体经营,且在工商部门注册登记日期在其毕业后两年以内的,自其在工商部门登记注册之日起,3年内免交有关登记类、证照类和管理类收费; 2、从事个体经营的高校毕业生免交的收费项目包括:工商部门收取的个体工商户注册登记费、个体工商户管理费、集贸市场管理费、经济合同鉴证费、经济合同示范文本工本费;税务部门收取的税务登记证工本费;卫生部门收取的行政执法卫生监测费、卫生质量检验费、预防性体检费、卫生许可证工本费;民政部门收取的民办非企业单位登记费(含证书费);劳动保障部门收取的劳动合同鉴证费、职业资格证书工本费。 浙江在校大学生创业 可保留1到3年学籍以后,在校大学生提前下海再不用担心没学历了,如果他们创办民营科技企业,学校将为其保留1到3年的学籍。这是来自《关于加快提高自主创新能力建设创新型省份和科技强省的若干意见》里面的好消息,也是我们今天要读的最新文件。 这可是浙江省“十一五”科技发展纲要的配套政策。 1.国家高新技术产业开发区内新创办的高新技术企业经认定后,自获利年度起两年内免征所得税,两年后减按15%的税率征收企业所得税。 对研发资金(R&D)占销售收入达到规定比例的区外高新技术企业,从其对当地财政作出的贡献中拿出一部分资金,奖励该企业的研究开发。 为进高新区,不少企业挤破头。为什么?他们看中的就是高新区的优惠政策、配套措施。像浙江全省只有杭州一个国家高新技术产业开发区,许多中小企业只好“望园兴叹”。 再说了,浙江经济的特色在于县域经济发达,一些高新技术企业大多分布在各县市,很难集中在一个园区内。 这次,对于那些园区外的高新技术企业,省委、省政府给出了优惠政策,地方财政将从这些企业贡献的税款中,抽出一部分奖励给企业,鼓励搞科研。 2.各级政府机关、事业单位和团体组织用财政性资金进行采购的,必须优先购买自主创新产品。不按要求采购自主创新产品,财政部门不予支付资金。 今年4月,杭州街头出现一批新式警车,这就是浙江省政府首次向自主品牌采购的乘用车———由省内一家民企生产。有了这一新的采购政策,今后,政府采购向自主品牌招手的事将越来越多。 这是个实质性的转变。就说我国的公务车市场吧,以前长期被国际知名品牌垄断的局面正逐渐被打破,浙江民营造车势力极可能以经济性、小排量等优势,掀起公务车消费革命。 3.允许企业按当年实际发生的技术开发费用的150%抵扣当年应纳税所得额。实际发生的技术开发费用当年抵扣不足部分,可按税法规定在5年内结转抵扣。 省科技厅调研显示,许多企业对政府扶持科研的政策并不了解,从这个政策看,优惠幅度是很大的。举个例子,企业科研投入1000万元的,可按1500万元抵扣所得额,但企业要有二级账目,把用于技术开发费用的账目理理清楚。 高校毕业生自创业享42项优惠广州市下岗失业人员、高校毕业生从事个体经营今年起享受42项收费优惠政策,包括免交26项管理类、登记类和证照类行政事业性收费以及免交或按最低标准收取16项经营服务性收费。 市物价局要求有关部门要在服务场所显著位置公布收费优惠项目,违规者将被查处。广州市物价局公布的《关于明确我市下岗失业人员和高校毕业生从事个体经营收费优惠政策的通知》规定:除国家限制的行业(包括建筑业、娱乐业以及销售不动产、转让土地使用权、广告业、房屋中介、桑拿、按摩、网吧、氧吧等)外,凡广州下岗失业人员从事个体经营的,凭广州市劳动社会保障部门颁发的《再就业优惠证》享受通知规定的优惠政策,期限为2007年1月8日至2008年12月31日;高校毕业生从事个体经营的,且在工商部门注册登记日期是在其毕业后两年以内的,自其在工商部门登记注册之日起3年内凭《毕业证》享受通知规定的有关收费优惠政策。 沈阳:毕业生自主创业最高可贷20万毕业生自主创业可以申请小额担保贷款,但具体政策却不被广大毕业生知晓。毕业生落户沈阳即可申请 凡是国家普通高校毕业生将户口落在沈阳市的,身体健康,诚实守信,有创业能力。申请意向须经三关审查 毕业生申请小额担保贷款的具体办理程序需经过几关:到市毕业生就业指导服务中心申领《自主创业证》并进行资格审核。毕业生持《自主创业证》、《沈阳市高校毕业生自主创业申请小额贷款推荐表》向户口所在地社区提出申报,并提交相关材料;社区按申请人提供的申请材料,出具推荐证明,报所在地区劳动保障部门。区劳动保障部门进行资格认定,合格后将审查合格的贷款申请人资料报送本区担保机构,担保机构承诺担保后,劳动保障部门将申请人有关资料一并报送当地经办银行,经办银行受理后,对贷款项目进行评审,同意贷款后,经办银行与贷款申请人签订贷款合同。 19个微利项目可获贴息 创业的毕业生在社区、街道、工矿区等从事家庭手工业、修理修配、图书借阅、旅店服务、餐饮服务、洗染缝补、复印打字、理发、小饭桌、小卖部、搬家、钟点服务、家庭清洁卫生服务、初级卫生保健服务、婴幼儿看护和教育服务、残疾儿童教育培训和寄托服务、养老服务、病人看护、幼儿和学生接送服务等19个微利个体经营项目,给予贷款贴息政策扶持。 合伙人持证也可申请 持有《自主创业证》的毕业生从事合伙经营申请小额担保贷款,各合伙人分别作为贷款申请人,持本人《自主创业证》和工商行政管理部门核发的合伙企业营业执照、合伙协议及规定的相关手续,经各合伙人户口所在地街道社区劳动保障部门审核推荐后,由合伙企业工商注册地所在的区、县(市)担保机构及经办银行负责对该项目进行担保和审查贷款,银行发放贷款针对每一自然人。对毕业生合伙经营和组织起来就业的项目,担保额度参照个人申请单笔担保贷款额度合并计算,担保贷款金额最多不超过20万元。 青海新规大学生自主创业门槛提高为了鼓励高校毕业生自主创业的就业渠道,近年来青海省人事人才部门不断推出各项优惠政策。但是,青海省人事厅人才流动开发处的工作人员深入高校,针对今年1月份出台的《青海省高校毕业生自主创业基金使用管理办法》的实施情况进行调研时发现,不少高校毕业生因为经验匮乏,资金短缺等原因,迟迟难圆自主创业梦。优惠政策助推自主创业据了解,高校毕业生创业基金主要用于高校毕业生自主创办、领办科技创新企业的借款和高校毕业生自主创业的贷款贴息。《青海省高校毕业生自主创业基金使用管理办法》规定,高校毕业生创办、领办科技创新企业且注册资金在10万元以上的,可提供6万元以内的借款支持;注册资金在10万元以下的,可提供3万元以内的借款支持,借款期限不超过3年,按银行同期最低利率结息。高校毕业生自主创业的,可同时申请两万元以内的贷款贴息,两人以上合作经营的,可适当扩大贷款贴息规模,但不得超过4万元,贴息年限为3年。注册资本抬高创业门槛《办法》出台后,青海民族学院十多名准备毕业后自主创业的在校大学生和已经毕业正在筹备创业的毕业生们跃跃欲试。但是,不少学生认为,高额的注册资本抬高了大学生自主创业的门槛。记者了解到,目前注册一个科技开发、咨询、服务性质的有限责任公司的最低注册资本需要人民币10万元,即使能够享受6万元的高校毕业生创业基金的借款支持,其余4万元对于一个刚出校门的大学生而言,也是一个不小的资金压力。同时,开办公司在解决注册资金问题之外,还需要店铺、合作人员、设备等其他相关的硬件做辅助,最重要的是经验的积累。缺乏经验难成气候同时,不少学生也提出,高校毕业生自主创业基金的建立的确在资金上帮扶了自主创业的大学生,但是由于缺乏创业经验,不敢承担借款风险,也使不少大学生迟迟无法迈出自主创业的第一步。因而,大学生们都希望能有专门的、比较成功的民营企业来支持大学生自主创业,实行“企业一帮一”的扶持政策,以提高大学生的创业信心。  此外,也有一些同学提到,大学生有好的创意和想法,能不能通过创意征集、评比的方式,开展大学生项目创意征集活动,一但有相关企业选中并采用高校大学生的可行性项目创意后,能够支付给高校大学生相应的创意酬金,并将其创意产权予以公认,并加以保护。 大学生创业优惠政策 大学生创业完全手册政策关注大学生创业优惠政策近年来,为支持大学生创业,国家各级政府出台了许多优惠政策,涉及融资、开业、税收、创业培训、创业指导等诸多方面。对打算创业的大学生来说,了解这些政策,才能走好创业的第一步。根据国家和上海市政府的有关规定,上海地区应届大学毕业生创业可享受免费风险评估、免费政策培训、无偿贷款担保及部分税费减免四项优惠政策,具体包括: 高校毕业生(含大学专科、大学本科、研究生)从事个体经营的,自批准经营日起,1年内免交个体户登记注册费、个体户管理费、经济合同示范文本工本费等。此外,如果成立非正规企业,只需到所在区县街道进行登记,即可免税3年。 自主创业的大学生,向银行申请开业贷款担保额度最高可为7万元,并享受贷款贴息。 上海市设立了专门针对应届大学毕业生的创业教育培训中心,免费为大学生提供项目风险评估和指导,帮助大学生更好地把握市场机会。